To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))

Борисов Константин Афанасьевич – ректор Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия) (г. Якутск).

Е-mail: dolokuna@mail.ru

Борисова Ульяна Семеновна – д-р социол. наук, доктор, зав. кафедрой социологии и управления персоналом ФГАОУ ВПО «Северо To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))-Восточный федеральный институт им. М.К. Аммосова» (г. Якутск).

Е-mail: ulsem@rambler.ru

K.A. Borisov

U.S. Borisov


To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))


In this article the results of the joint analysis of concrete research for the purpose of studying of the problems, requirements To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) and motives of an improvement of professional skill of municipal employees the Republic of Saha (Yakutia) are presented.

Keywords: training system, heads of municipalities, results of sociological research


^ К дилемме совершенствования системы увеличения квалификации городских To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) служащих

(на примере Республики Саха (Якутия))


В статье представлены результаты совместного анализа определенного исследования с целью исследования заморочек, потребностей и мотивов увеличения квалификации городских служащих Республики Саха (Якутия).


^ Ключевики: система увеличения To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) квалификации, главы городских образований, результаты социологического исследования.


Проф подготовка кадров для органов местного самоуправления Русской Федерации является общероссийской задачей. В текущее время система увеличения квалификации городских кадров еще пока не в состоянии кардинально повысить образовательный To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) уровень городских служащих и выборных лиц. Муниципальная политика в этом направлении должна быть нацелена на качество образовательного процесса.

Одной из обстоятельств низкой эффективности местного самоуправления в Рф является: слабенькое To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) кадровое обеспечение, недостающий уровень квалификации городских служащих, тривиальная неготовность значимой части из их отлично работать в новых критериях. Слабость кадрового потенциала значительно оказывает влияние на авторитет органов местного самоуправления в очах населения. В современных критериях To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) требуются люди другой ориентации, способные разрабатывать и производить принципно новые концепции управления.

Для обеспечения высочайшего профессионализма городских служащих нужна действенная система их непрерывного обучения, увеличения квалификации. При всем этом, в To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) критериях недостатка времени и средств, нужных для шага становления местного самоуправления, первоочередное внимание следует уделять осуществлению непрерывного дополнительного образования служащих.

Основная цель проф образования городских служащих состоит в повышении эффективности работы органов местного To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) самоуправления, развитии творческого потенциала кадров. Основными элементами системы увеличения квалификации городских служащих являются образовательные программки и учебно-тематические планы среднего, высшего и дополнительного проф образования.

Система увеличения квалификации кадров органов местного самоуправления To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) – это комплекс мер, видов деятельности и работ, увязанных по целям, ресурсам, срокам их выполнения и направленных на обновление теоретических и практических познаний городских служащих в согласовании с повсевременно повышающимися требованиями To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) муниципальных эталонов и учебных программ. Построение системы увеличения квалификации городских служащих следует производить на базе совокупы принципов, основными из которых являются последующие:

Основными формами увеличения квалификации являются:

С методологической точки зрения, проф компетенция городского служащего выступает как единство временных и пространственных черт, концентрируя внутри себя:

Основными направлениями проф обучения и увеличения квалификации являются:

Преодоление кризисных явлений в публичной жизни, увеличение эффективности власти требуют высочайшего уровня компетентности кадров городской службы. Судьба всех стратегий и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) реформ, программ и концепций почти во всем находится в зависимости от чиновников, от их квалификации, от осознания ими необходимости соответственных действий, от уровня их общей культуры.

Как указывает российский и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) забугорный опыт, для действенного управления публичными процессами, сначала, нужно иметь необъятные познания в области огромного количества наук, связанных с анализом человека и общества.

Подготовка кадров органов местного самоуправления осуществляется в системе высшего и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) дополнительного проф образования. Основными его видами являются: увеличение квалификации, проф переподготовка и стажировка. Увеличение квалификации создано для обновления познаний в связи с увеличением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных способов решения To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) управленческих задач.

Невзирая на некие положительные стороны деятельности системы подготовки кадров, одним из существенных ее недочетов является отсутствие связи меж аттестацией должностных лиц, оценкой уровня их квалификации и плодами прохождения обучения.

Необходимо To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) отметить, что (в общей трудности) в Республике Саха (Якутия) образованы 445 городских образований, в том числе 34 городских районов, 2 городских окрестность, 409 поселений.

Целью обучения городских служащих является формирование и поддержание нужного проф уровня с учетом To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) требований перспектив развития городской службы.

Подготовка, переподготовка и увеличение квалификации городских служащих РС (Я) проводятся на базе Института управления при Президенте РС (Я), Якутского филиала Дальневосточной академии гос службы, Русской академии гос To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) службы при Президенте РФ и Дальневосточной академии гос службы в г. Хабаровске. Вопрос обучения кадров городской службы в последние годы на республиканском уровне интенсивно решается. Численность выпускников, получивших высшее образование в To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) области муниципального и городского управления, раз в год увеличивается. Раз в год увеличивают квалификацию и учатся на семинарах около 650 городских служащих либо 24% от полного количества городских служащих.

Решение препядствия организации To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) высшего и дополнительного проф образования городских служащих в г. Якутске позволило значительно уменьшить расходы (денежные и вещественные) на профессионализацию кадров органов местного самоуправления и их резерва.

Институтом управления при Президенте Республики Саха To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) (Якутия) проведен социологический опрос глав городских образований Республики Саха (Якутия) в декабре 2010 г. с целью исследования потребностей и мотивов в повышении квалификации, в каком приняли роль 250 человек1. Участники опроса представляют 4 главные группы республики: вилюйская группа To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) улусов – 55 чел. (22%), центральная группа улусов – 63 чел. (25,2%), промышленные районы – 63 чел. (25,2%) и северные (арктические) улусы – 69 чел. (27,6%). По полу: 76,4% – мужчины, 23,6% – дамы. По типу населенного пт: представляют город 6,4% респондентов, живут в поселках городского To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) типа – 16,0%, представители села, деревни – 77,6%.

Стоить отметить, что 82% опрошенных глав имеют определенный стаж работы в органах гос либо городской службы. Из их 22% имеют стаж работы до 3 лет, а 30% – от 3 до 10 лет. Рассредотачивание по уровню образования смотрится To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) последующим образом: имеют среднее образование – 2,7% (это, в главном, главы северных улусов), среднее особое образование – 15,6%, высшее и незаконченное высшее – 56,3%, 2-ое высшее – 22,1%, аспирантура – 1,5%.

Таблица 1


Рациональные формы обучения кадров городской службы


^ Какую форму обучения кадров To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) Вы считаете хорошей для подготовки, переподготовки и увеличения квалификации кадров городской службы?

В %

получение специального образования в центрах подготовки муниципальных штатских и городских служащих (РАГС, ДВАГС, другие центры)

27,3

увеличение квалификации по To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) месту работы

15,1

самообразование

12,2

стажировка в органах других регионов

11,9

обучение в учебном заведении (на заочном отделении)

10,2

стажировка в федеральных органах власти

10,2

обучение в учебном заведении (на дистанционном отделении)

8,5

стажировка за рубежом

3,0

затруднились ответить

1,5

Всего

100,0


Ответы на вопрос: «Какую форму обучения To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) кадров Вы считаете хорошей для подготовки, переподготовки и увеличения квалификации кадров городской службы?» – выявили тройку фаворитов хороших форм обучения: на 1 месте стоит получение специального образования в центрах подготовки муниципальных штатских и городских To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) служащих (РАГС, ДВАГС, другие центры, в том числе Институт управления при Президенте РС(Я)), на 2 месте – увеличение квалификации по месту работы, на 3 месте – самообразование.

Городской служащий должен повсевременно поддерживать уровень собственных познаний, увеличивать To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) квалификацию, иметь возможность переподготовки и стажировки. Непременно, обучение каждого спеца должно носить неизменный нрав, т. е. осуществляться в течение всей его проф карьеры с целью обновления его познаний, приобретенных To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) в итоге «базового» образования, и обретения новых познаний, которые он будет использовать в собственной проф деятельности.

На вопрос: «Из каких источников, по Вашему воззрению, должны финансироваться подготовка и увеличение квалификации кадров городской службы республики To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))?» – опрошенные главы отметили в качестве основного источника республиканский бюджет (51,8%); федеральный бюджет идет на втором месте – 30,4%; бюджет городского образования и оплату за счет самого служащего указали 11,5% и 4,2%, соответственно.

Уровень профессионализма большинства служащих городского органа To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)), в каком они работают, абсолютное большая часть глав оценило как средний – 69,6%, как маленький – 17,2%, как высочайший – 6,8%, затруднились оценить – 6,4%.


^ Таблица 2


Потребность глав и городских служащих в познаниях



^ Каких познаний Вам лично не хватает To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) сначала при выполнении служебных обязательств?

В %

Каких познаний в особенности недостает городским служащим при выполнении их работы

В %

Юридических

23,7

Юридических

28,0

Финансово-кредитных

17,5

Финансово-кредитных

15,5

Экономических

16,2

Экономических

11,2

По информатике и информатизации

13,3

В области муниципального и городского управления

9,9

В области муниципального и городского To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) управления

9,0

По особым вопросам служебной деятельности

7,7

Этике и культуре деловых отношений

3,7

По делопроизводству и документообороту

7,0

По менеджменту

2,4

По информатике и информатизации

6,7

Политологических

2,4

Этике и культуре деловых отношений

3,3

Социологических

2,9

Соц (заморочек молодежи, занятости и т. д.)

2,8


Данные таблицы 2 демонстрируют, что на сегодня самим To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) главам и городским служащим при выполнении собственных обязательств, по воззрению опрошенных глав, в главном, не хватает познаний в области юриспруденции, денег и экономики, по информатике и информатизации и в области муниципального To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) и городского управления.

Главы городских образований северных улусов особо выделили недочет юридических (28,7%) и финансово-кредитных (24,0%) познаний, что больше, чем в других группах районов.

Потребность в правовых познаниях подкрепляется общими квалификационными требованиями к To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) проф познаниям городских служащих, замещающих должности городской службы всех групп должностей этими требованиями являются:

- познание Конституции РФ, федеральных законов, других нормативных правовых актов РФ, Конституции (Основного закона) РС(Я), республиканских законов To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) и других нормативных правовых актов РС(Я);

- познание законодательства о городской службе в РФ, РС (Я);

- познание основ городского управления;

- познание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

- познание основ и правил охраны труда;

- особые проф To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) познания, нужные для выполнения должностных обязательств.

В качестве основной задачи, которая более всего сказывается на качестве оценки работы городского служащего, опрошенные главы отметили таковой недочет, как непрофессионализм – 57,7%.

Отмеченный непрофессионализм городских служащих, по To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) воззрению опрошенных глав городских образований республики, разъясняется непрофильным образованием, не подходящим требованиям занимаемой должности (43,6%), также качеством образования, приобретенного в учебных заведениях (25,1%) и отсутствием стимулов для увеличения проф уровня, карьерного роста городских To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) служащих (22,3%).

Тут необходимо учесть, что информация множится настолько стремительно, а потребности изменяются так нередко, что проф познания выпускника учебного заведения, которые были удовлетворительными на момент получения диплома, становятся устаревшими через маленький To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) просвет времени. В связи с этим, предлагается учить так, чтоб они не просто запоминали научную информацию, а научились обучаться, научились мыслить.

Таким макаром, городским служащим также нужно повысить свою квалификацию в To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) части совершенствования: способностей владения современными средствами, способами и технологиями работы с информацией; способностей работы с документами; организации личного труда; планирования рабочего времени и коммуникативных способностей в области этики делового общения.

Из 88% глав городских образований To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)), желающих повысить свою профессиональную квалификацию, больший процент наблюдается посреди представителей северных улусов, а вариант «не желают» повысить свою профессиональную квалификацию избрали по 12,7% глав промышленных и центральных улусов.

В процессе увеличения To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) квалификации служащие должны ориентироваться на получение наибольших результатов, достигнуть нужный общий уровень, также персональную эффективность за счет внедрения познаний и опыта, приобретенных в процессе обучения. В итоге, раскрывается возможность формирования таких свойств To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) работника, как: проф упругость, мобильность, способность стремительно пополнять и обновлять познания, умения, способности.

Посреди причин, более всего влияющих на карьеру городского служащего, опрошенные главы отметили уровень проф подготовки (44,0%), исполнительность (32,5%), а партийная принадлежность, национальность, ум и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) личные связи городских служащих оказались в числе менее влиятельных.

Опрошенные респонденты считают, что для увеличения эффективности городской кадровой политики нужно: обеспечить высококачественный отбор и подбор персонала (33,5%), повысить проф уровень работников To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) городского управления (28,6%), сделать более гибкую оплату труда (16,9%) и условия для проф саморазвития кадров (9,5%). Как следует, все формы и способы работы с кадрами должны быть ориентированы на достижение задачки органа городского управления — обеспечение To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) устойчивого, действенного развития.

По результатам исследования, выявлено, что в городских образованиях в системе управления персоналом за последние 3 года были внедрены последующие инновации: организация увеличения квалификации кадров – 43,6% (данный показатель оказался минимальным посреди представителей промышленных улусов To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))); разработана и принята Программка увеличения квалификации работников – всего 4,5% опрошенных респондентов (по данному пт промышленные улусы оказались сзади всех (всего 2,1%), зато по созданию городского резерва управленческих кадров представители промышленных улусов обогнали всех To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) (23,2% заместо обобщенного показателя – 15,5%).


^ Таблица 3


Оценка свойства подготовки городских служащих

по сферам деятельности


^ Варианты ответов

Управление собственностью

Деньги и бюджет

Внедрение земли и других прир. ресурсов


^ Сельское хозяйство


Охрана природы


Строительство


Транспорт


Дорожное хозяйство


Высочайший

4,8

8,4

4,8

5,2

4,0

3,6

3,2

3,6

Средний

57,2

59,6

42,0

45,6

51,6

47,2

47,6

33,2

Слабенький

30,4

24,0

44,4

41,6

34,0

38,8

36,8

51,6

Затруднились ответить

7,6

8,0

8,8

7,6

10,4

10,4

12,4

11,6

Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

^ Варианты ответов

Образование

Культура

Здравоохранение

Соц обеспечение

Физическая культура и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) спорт

Соц защита населения


Обеспечение законности и правопорядка


^ Охрана прав и свобод людей


Высочайший

8,8

8,4

6,4

6,4

10,8

5,6

3,6

2,4

Средний

66,4

61,6

61,2

62,8

52,4

64,8

51,2

56,4

Слабенький

15,6

21,6

21,6

21,2

27,2

18,4

35,6

32,4

Затруднились ответить

9,2

8,4

10,8

9,6

9,6

11,2

9,6

8,8

Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0


Как видно из таблицы 3, качество подготовки городских кадров опрошенные главы оценивают как высочайшее только по сфере «Финансы и бюджет» (8,4%), дальше идет сельское To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) хозяйство (5,2%). Оценивают как слабенькое по сфере «Дорожное хозяйство» (51,6%) и «Использование земли и других природных ресурсов» (44,4%).

Это в особенности животрепещуще при проведении земляной реформы, потому что в селах нужно выполнить комплекс землеустроительных работ, связанных To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) с правовым, экономическим и экологическим обоснованием перераспределения земель, консолидацией земляных участков крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения критерий для их кооперирования, оптимального использования и охраны земель To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)), сохранения и увеличения плодородия почв.

Качество подготовки городских служащих опрошенные главы оценивают как высочайшее по соц видам деятельности «Физкультура и спорт» (10,8%), «Образование» и «Культура» (8,8% и 8,4%). Как слабенькие отмечены сферы «Обеспечение законности и правопорядка To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya))» (35,6%) и «Охрана прав и свобод граждан» (32,4%).

В городских образованиях животрепещуще стоит неувязка укрепления публичного порядка методом активизации работы по организации и охране публичного порядка силами общественности, отрядами ДНД. Также нужно проводить To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) работу против алкоголизации населения и вовлечения молодежи в употребление наркотиков в рамках действующей программки здорового стиля жизни.

Анализ указывает, что в администрациях городских образований республики нужны квалифицированные землеустроители, финансисты-экономисты, бухгалтеры, юристы To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)), спецы по соц вопросам. Таким макаром, нужно учить юных профессионалов городской службы по этим специальностям и направлять на мотивированные республиканские места.

Увеличение проф мастерства положительно отражается на: гарантии сохранения рабочего места, способностях увеличения в должности To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)), расширении наружного рынка труда, величине доходов организации, чувстве собственного плюсы и способностях самореализации, увеличении профессионализма, расширении познаний, умений, способностей и методов общения в целях приведения их в соответствие с современными To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) требованиями.

Таким макаром, необходимо вооружить городского служащего особыми познаниями при прохождении увеличения квалификации. Процесс приобретения квалификации должен опираться на кропотливый анализ познаний, нужных для использования определенной технологии. Принципиально верно сконструировать цели To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) обучения в согласовании с требованиями рабочего места и избрать более действенные способы их заслуги. Следует, а именно, создать испытания на проверку познаний и их оценку до начала обучения. Это позволит распределить слушателей по уровню To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) трудности программ обучения таким макаром, чтоб они получили только новые сведения, а не ворачивались к дисциплинам, которые уже ранее изучали. Преимущество такового подхода состоит в том, что органы управления увеличивают квалификацию To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) собственных работников при малых издержек, обучение может повторяться в течение всей жизни (по мере появления потребности в новых познаниях).

Мы считаем, что проф подготовка и улучшение увеличения квалификации в органах городского управления являются To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) принципиальным условием в проф деятельности городских служащих, т. к. от профессионализма городских служащих зависит, в целом, развитие региона и страны.


Литература и источники:


1. Яновский, В. В. Введение в специальность "Государственное и To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)) городское управление": учебное пособие / В. В. Яновский. – М. : КНОРУС, 2010. – 199 с.

2. Оболонский, А. В. Муниципальная служба : учебное пособие / А. В. Оболонский, А. Г. Барабошев. – 2-е изд. – М. : Дело, 2006. – 112 с.



1 Исследование проведено под управлением К To the problem of improvement of the system of an upgrading of municipal employees (based on the example of the Republic of Saha (Yakutiya)).А. Борисова





tkani-ih-stroenie-i-funkcii.html
tkani-rastenij-obshaya-harakteristika.html
tkani-tela.html